在学习中集聚前进的力量

——新疆农职院学习型党组织建设的探索与实践

新疆农业职业技术学院 朱立宏 王芳

摘要：扎实推进学习型党组织建设，客观上要求在规范化上多下功夫，让各级党组织和党员干部在充分发挥主观能动性的同时又有章可循、有据可依。本文试图通过新疆农业职业技术学院学习型党组织建设的思考与搭建“五位一体”学习平台的实践，探寻高职院校推进学习型党组织建设的新方法与新模式。

关键词：学习型党组织；五位一体；平台建设

作者简介：朱立宏，1968年出生、男、汉族、籍贯新疆、新疆农业职业技术学院党委宣传部部长、高级政工师，主要研究方向：思想政治教育，邮编：831100

王芳，1985年出生，女，汉族，籍贯新疆，新疆农业职业技术学院教师，研究方向：思想政治教育，邮编：831100

2009年党的十七届四中全会鲜明地提出建设马克思主义学习型政党、建设学习型党组织。

2010年党的十七届五中全会从加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党领导经济社会发展能力和水平出发，强调要推进学习型党组织建设，加强和改进干部教育培训，注重实践锻炼，增强领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力，再次为各级党组织和广大党员干部指明了学习的方向。

高校是教书育人、传承先进文化、弘扬民族精神的主阵地，具有组织结构学科化、组织管理专门化、组织成员人文化的独特优势，肩负着坚定政治方向、造就合格人才、引领社会前进的历史使命。

新疆农职院作为全国首批28所国家示范性高职院校，多年来始终把建设学习型党组织工作作为重大任务，不断深化党的理论创新成果学习教育，坚持在学习中解放思想、凝聚共识，特别是把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、推动发展的创新能力、促进发展的政策措施，推动各项工作站在高起点、抢占制高点、达到高水平，走出一条符合科学发展观要求、具有中国特色的农业高职创新发展之路。

一、着眼解放思想抓学习，努力提升科学发展新境界

学院党委把解放思想、更新观念贯穿学习型党组织建设始终，组织党员教师深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，深入贯彻落实科学发展观，学习中央对新疆工作的一系列重要指示精神，学习兄弟院校科学发展的先进经验，努力在学习中解放思想，为科学发展注入强大动力。

组织开展了以“谋划新跨越、再创新辉煌”为主题的“解放思想、干事创业、科学发展”“大讨论”，围绕贯彻落实好中央新疆工作座谈会、自治区党委全委（扩大）会议精神，针对学院国家示范性高职院校建设任务完成后，存在的居功自傲，小富即安、不求进取，贪图享乐不愿再过艰苦生活等情绪，面对全国高职教育百舸争流的大好形势，面对自治区跨越式发展的新要求，抢先发展的意识不强、步子迈得不大，破解发展难题的思路不活、办法不多等方面突出问题集中开展讨论，广泛征求意见，制定整改措施。

组织开展“科学发展、成就辉煌”主题教育活动，举办“职业教育发展成就展览”，制作电视专题片“责任”，引导广大师生从科学发展的巨大成就中深化认识，增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性坚定性。组织开展形势政策“大宣讲”，农业厅党组书记刘学虎、学院主要领导同志带头宣讲。2010年以来共宣讲100余场次，听众3万多人次。开展中层干部“大培训”，采取委托高校培训、挂职锻炼、项目培训、参会学习等方式，三年来培训轮训中层以上干部100多人次。

通过思想讨论、宣传普及和培训教育，全体教职工进一步破除了“故步自封、因循守旧，小富即安、小进即满，畏葸不前、无所作为”的思想观念，增强了“前有标兵、后有追兵，不进则退，小进也是退”的危机意识和推动学院科学发展、和谐发展、率先发展的紧迫感和责任感。

二、着眼创新载体平台抓学习，着力构建科学发展新机制

创新学习载体、丰富学习形式是建设学习型党组织的重要途径，组织一些丰富多彩的学习活动，搭建符合需要的学习平台，对推进工作非常必要。学院构建的每两周一次党委中心组集体学习、每两周一次教职工政治理论学习、每学期一次教职工集中培训、每周“职教论坛”培训、教职工海内外培训“五位一体”学习平台,强化了学习效果。

以党委中心组学习带动学习型党组织建设。充分发挥领导干部的带头示范作用，不断加强改进党委中心组学习。构建完善了每两周一次党委中心组集体学习制度。坚持开展集体学习日活动，每两周一次，每个双周二的上午举行，每次两小时左右，每年至少组织集体学习20次以上。学习范围扩大到学院中层以上干部。每次围绕一个主题，包括理论热点问题、事关全院发展的重点问题、工作推进的难点问题进行研讨，把理论学深、学透。组织形式上，有“学习形势政策、邀请专家辅导讲座、开展学习交流、进行经验介绍”四个板块。既有纯粹的封闭自学，又有听取基层汇报之后的专题研究，还有围绕一个主题的领导中心发言、座谈交流。

以提升教职工素质为目的推进学习型党组织建设。在学习型党组织建设中，广大党员是学习的主体。学院坚持两周一次教职工政治理论学习制度。由各党总支（直属党支部）负责学习的组织实施，每个单周四下午集中学习。积极倡导“研究型学习”和“问题式学习”。开展“读好书、看好文章”活动。坚持每学期集中培训，转变教育理念。学院每学期初都举办全体教职工参加的集中培训，分专业辅导、育人研究、工作安排等环节，邀请区内外著名专家学者来校讲学，引导教职工进一步解放思想，提高职业教育教学理论水平。坚持每周一次职教论坛，提升执教能力。以“传递职教信息，交流职教经验，促进职教研究”为目的，每周利用周三下午时间，有计划、有主题、有组织地进行交流。三年来，举办职教论坛百余期，内容涉及教学观念、专业设置、课程改革、教学规范、精品课程建设、学生思想教育等。坚持开展海内外培训，开拓国际视野。通过采取挂职、培训等办法，让学院的干部人才“走出去”，让他们开阔视野、转变观念、增长本领。

三、着眼提高决策水平抓学习，大力拓展科学发展新思路

坚持重大决策前先学习，研究工作前先调研，在学习调研中总结发展经验、探索发展规律、促进科学决策。把全面学习与专题学习结合起来，围绕“国家示范性高职院校”的定位，三年来，就院校内函建设、高校党的建设、大学生思想政治教育、纪检监察工作、文化建设、可持续发展等10个专题进行集体学习，深刻认识学习实践科学发展观对高职教育发展的新要求，深入研究推动学院科学发展的思路办法。把理论学习与调查研究结合起来，学院领导班子成员每人联系一个分院、联系一个党总支（党支部），每月深入班级、宿舍调查研究、发现问题、研究对策。同时，针对思想观念与贯彻落实科学发展观的要求，结合专业建设与新疆经济社会发展的不适应、不协调、不平衡，列出课题，学院领导同志每人承担1-3个课题开展调研，分析深层原因，提出对策措施。在深入学习调研中，学院党委准确把握学院所处的发展方位和发展的阶段性特征，把学院的发展放到全球化和自治区、国家发展战略中去谋划。面对新疆大建设、大开放、大发展的新形势，学院逐步确立并完善了“国内一流，世界水准”的发展目标，从办学方向、教育理念、体制机制、主要任务、发展空间、责任使命等方面，提出了“六二”发展战略，即坚持育人为本、德育为先“两为方针”；树立“专业跟着产业走” 、“教学跟着生产走”“两跟理念”；构建现代农业职业教育、合作多赢的开放办学“两个体系”；抓好教育教学质量、科技服务水平“两个提升”；建好昌吉现代化教学校区、东泉现代农业科技园校区“两个校区”；发挥引领新疆职业教育科学发展、引领全国农业职业教育科学发展的重任。

这些重要决策为在更高层次、更宽领域上实现新疆农职院新跨越奠定了坚实基础。

四、着眼增强创新能力抓学习，奋力增创科学发展新优势

学院党委把“争创学习型领导班子、争当学习型领导干部”活动与“科学发展上水平”系列活动相结合，努力通过学习增强创造活力，增创办学体制、服务社会、科学研究、文化传承、招生就业、和谐稳定“六大新优势”。坚持“学习、思考、创新”三位一体，引导党员干部做到“三个善于”，即善于总结发扬学院的好做法、善于学习借鉴国内外的先进经验、善于消化吸收再创新，把创新融入学院发展各方面。承担的“新疆职业教育办学模式改革试点”，成为全国六个教育体制改革试点项目之一；在全国高职院校首先开展单独招生改革试点工作；大学生思想政治教育突出高职特色、增强育人实效；大学生党建通过“五统一”、“五跟进”、“五结合”，破解了高职学生党建难题；校园文化建设引入竞争机制，通过全国遴选，选定山东大学品牌学校研究所对学院的校园文化建设进行整体规划，形成了融合产业文化要素的高职特色文化。每年利用国培项目，安排院领导、专业带头人赴美国、加拿大、德国、澳大利亚、日本、马来西亚、台湾、港澳等国家和地区考察学习。每年利用外出参会时机，组成学习考察团，先后赴北京、上海、广东、浙江等省区市考察学习，借鉴兄弟院校经验，结合新疆实际创造性运用。

通过学习、探索和创新，学院的改革发展不断迈出新步伐。国家示范性高职院校建设进入15个优秀行列，学院荣获全国创先争优先进基层党委，国家级教学名师丑武江参加全国教书育人楷模事迹宣讲，杨柏松老师等三位同志获自治区教育系统“感动校园十大人物”。2008年以来，校区由一个发展为四个，校园面积由六百亩发展到八千亩，在校生人数由三千多人增长到一万一千多人。所有这些为学院的长远发展创造了新优势，奠定了良好基础。

五、着眼转变工作作风抓学习，全力实现民计民生新改善

中共中央政治局委员，国务委员刘延东在第二十次全国高校党的建设工作会议上要求：“高校党员领导干部要贯彻胡锦涛总书记关于密切联系群众的要求，发扬群众工作优良传统，转变工作作风，深入基层，到课堂去，到宿舍去，参加支部活动，直接联系和服务师生并形成制度，真正与师生面对面、心连心”。

2012年新学期初，学院领导以一种雷厉风行、抢抓机遇、求真务实的精神，走向基层，深入课堂、宿舍、食堂、实习基地，察民情、听民声、解民忧、暖民心，在走基层中广纳民意、汲取民智，在服务科学发展实践中提升思想境界、锤炼党风党性。

坚持问政于民、问需于民、问计于民，学院每年召开两次教职工代表大会，审议学院工作报告，听取审议院领导工作述职报告。将《学院十二·五发展规划》、《东泉校区规划》、《学院校园文化建设规划》等决策方案通过向社会公开征求意见，吸纳各方面意见建议100余条。

把学习与解决师生最关心最直接最现实的利益问题结合起来。采取切实有力措施，努力提升师生员工的幸福指数。不断提高教职工津贴发放标准，落实统建房政策，实施教职工安居工程，全院教职工人均拥有两套住房。筹集资金，解决校园“冷、烂、漏、垢”问题。坚持把好物资集中采购关、生产制作关、饭菜销售关和饭菜质量监督关等四个“关口”，及时将补贴发放到各食堂，保证食品卫生、保证饭菜质量、保证饭菜不涨价。贯彻落实国家奖、助、贷、减、免、勤等贫困生资助政策，结合学院实际，进一步健全奖助学金评选制度，年审核发放奖、助、贷、偿、免各类经费2200余万元，总体覆盖率超过80%，有效解决了贫困学生的学习、生活困难。

学院办成了一批师生普遍受益的实事，使改革发展成果更多更公平地惠及广大师生。